Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны



Главное управление МЧС Рф по Алтайскому краю


Краевое казенное учреждение

Управление по обеспечению мероприятий в области штатской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае



МЕТОДИЧЕСКИЕ Советы

по созданию и организации деятельности

добровольческой пожарной охраны





г Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны. Барнаул - 2012

Главное управление МЧС Рф по Алтайскому краю

Краевое казенное учреждение

Управление по обеспечению мероприятий в области штатской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае


^ Методические советы

по созданию и организации деятельности

добровольческой пожарной охраны


Разработчики Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны:

начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Головного управления МЧС Рф по Алтайскому краю Ворсин А.Н.;

начальник отдела по взаимодействию с другими видами пожарной охраны ЦУКС Головного управления Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны МЧС Рф по Алтайскому краю Бурашов А.Г.


Методические советы разработаны для глав органов местного самоуправления, управляющих организаций, руководящего состава подразделений федеральной противопожарной службы МЧС Рф, гос противопожарной службы Алтайского края, других Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны видов пожарной охраны.

В наставлениях предоставлены материалы по преобразованию имеющихся подразделений добровольческой пожарной охраны в публичные объединения пожарной охраны, организации деятельности территориальных и объектовых добровольческих пожарных дружин (команд).


^ Содержание методических советов










1

Порядок сотворения и Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны организации деятельности добровольческой пожарной охраны на местности Алтайского края

5

2

Приложение 1. Федеральный закон от 6.05.2011 г. № 100-ФЗ «О добровольческой пожарной охране»

15

3

Приложение 2. Закон Алтайского края от 10.10.2011 № 126-ЗС «О добровольческой пожарной охране»

26

4

Приложение 3. Законодательные Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны акты Русской Федерации, органов гос власти Алтайского края, в каких регулируются вопросы деятельности добровольческой пожарной охраны

33

5

Приложение 4. Концепция развития добровольческой пожарной охраны на местности Алтайского края в период 2011 - 2012 г.г.

43

6

Приложение 5. Приказ МЧС РФ от Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны 4.08.2011 г. № 416 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра публичных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольческих пожарных»

57

7

Приложение 6 Утомившись Публичного учреждения пожарной охраны «Добровольная пожарная охрана Алтайского края»

65

8

Приложение 7. Примерное Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны Соглашение (контракт) о совместной деятельности по осуществлению профилактики пожаров, тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и развитию пожарного добровольчества на местности сельского поселения (городского района)

73

9

Приложение 8. Заявление о вхождении в состав публичного учреждения пожарной Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны охраны «Добровольная пожарная охрана Алтайского края» добровольческой пожарной дружины (команды) поселения в качестве филиала

77

10

Приложение 9. Примерное Положение об обособленном подразделении (филиале) публичного учреждения «Добровольная пожарная охрана Алтайского края» - «Добровольная пожарная дружина (команда Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны) Сельского поселения»

80

11

Приложение 10. Утомившись публичного учреждения «Добровольная пожарная команда (дружина) Городского района Алтайского края» (рекомендуемая форма в случае регистрации в качестве юридического лица)

83

12

Приложение 11. Положение об объектовой добровольческой пожарной дружине Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны (команде) (рекомендуемая форма, регистрация в качестве юридического лица не требуется)

90

13

Приложение 12. Протокол (примерный) общего собрания учредителей публичного объединения пожарной охраны

93

14

Приложение 13. Приказ (примерный) «О разработке объектовой добровольческой пожарной дружины»

94

15

Приложение 14. Контракт на выполнение Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческим пожарным работ по роли в профилактике и (либо) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ

95

16

Приложение 15. Заявление гражданина руководителю публичного объединения пожарной охраны о принятии в добровольческие пожарные в качестве участника

97

17

Приложение 16. Заявление Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны гражданина начальнику Головного управления МЧС Рф о согласии на обработку индивидуальных данных

98

18

Приложение 17. Заявление управляющего публичного объединения пожарной охраны начальнику Головного управления МЧС Рф о регистрации члена (участника) публичного объединения пожарной охраны в сводном реестре Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческих пожарных

99

19

Приложение 18. Заявление управляющего публичного объединения пожарной охраны начальнику Головного управления МЧС Рф о регистрации публичного объединения в реестре публичных объединений пожарной охраны

100

20

Приложение 19. Выписка из реестра добровольческих пожарных

101

21

Приложение Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны 20. Форма 086\У Минздрава СССР О мед осмотре по месту проживания для работ с вредными критериями труда. Рекомендуется для прохождения мед освидетельствования добровольческих пожарных до принятия соответственного нормативного документа

102

22

Приложение 21. Примерный денежный расчет на обеспечение деятельности Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны подразделения добровольческой пожарной охраны

103

23

Приложение 22. Примерное Распоряжение главы администрации органа местного самоуправления «Об оказании поддержки деятельности добровольческой пожарной охраны на местности городского образования»

105



Порядок

сотворения и организации деятельности добровольческой пожарной охраны на местности Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны Алтайского края


^ 1. Общие положения

Истинные Методические советы регламентируют создание подразделений добровольческой пожарной охраны на местности городских образований, населённых пт, в организациях и предприятиях, учреждениях и публичных формированиях на местности Алтайского края, также регистрацию добровольческих пожарных.

Федеральный Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны закон от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольческой пожарной охране» (приложение № 1), закон Алтайского края от 10 октября 2011 года № 126-ЗС «О добровольческой пожарной охране» (приложение № 2) установили правовые базы сотворения и деятельности добровольческой пожарной Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны охраны, права и гарантии деятельности публичных объединений пожарной охраны и добровольческих пожарных.

Законодательством введено понятие «добровольная пожарная охрана» - социально направленные публичные объединения пожарной охраны, сделанные по инициативе физических лиц и (либо Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны) юридических лиц - публичных объединений для роли в профилактике и (либо) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Публичные объединения пожарной охраны создаются в одной из последующих организационно-правовых форм:

1) общественная организация;

2) публичное Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны учреждение.


^ Публичной организацией пожарной охраны является основанное на членстве публичное объединение пожарной охраны, сделанное физическими лицами и (либо) юридическими лицами - публичными объединениями для воплощения совместной деятельности, защиты общих интересов и заслуги уставных целей.

Публичные Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны организации пожарной охраны представляют и защищают легитимные права и интересы добровольческих пожарных и других членов публичных организаций пожарной охраны в отношениях с органами гос власти, органами местного самоуправления и организациями.

Публичные организации Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны пожарной охраны производят свою деятельность в согласовании с Уставом, проходят неотклонимую муниципальную регистрацию в органах юстиции.

В Алтайском крае действуют две публичные организации пожарной охраны:

Алтайское краевое отделение общероссийской публичной организации Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны Всероссийского добровольческого пожарного общества (дальше – ВДПО);

Бийское городское отделение ВДПО.


^ Публичным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства публичное объединение пожарной охраны, сделанное в целях роли в профилактике и (либо) тушении пожаров и проведении Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны аварийно-спасательных работ на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях.

^ В форме публичных учреждений пожарной охраны создаются:

на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях - территориальные Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческие пожарные команды либо территориальные добровольческие пожарные дружины;

При всем этом территориальные подразделения добровольческой пожарной охраны (ДПО) подлежат неотклонимой гос регистрации.

в организациях - объектовые добровольческие пожарные команды либо объектовые добровольческие пожарные Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны дружины.


Территориальные и объектовые добровольческие пожарные команды могут разделяться на разряды:

первого — с круглосуточным дежурством добровольческих пожарных в составе дежурной смены (караула) в особом здании (помещении);

второго — с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны нахождением других добровольческих пожарных из состава дежурной смены (караула) по месту работы (учебы) либо месту проживания;

третьего — с нахождением всех добровольческих пожарных из состава дежурной смены (караула) по месту работы (учебы) либо Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны месту проживания.


В целях объединения территориальных подразделений добровольческой пожарной охраны в одно юридическое лицо Алтайским краевым отделением ВДПО 24.09.2011 сотворено Публичное учреждение пожарной охраны «Добровольная пожарная охрана Алтайского края» (приложение № 6). Свидетельство о гос Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны регистрации социально нацеленного публичного объединения пожарной охраны получено 24.10.2011 (рег. номер 1112202001757).

Создаваемые в согласовании с законодательством территориальные добровольческие пожарные команды (ДПК) и территориальные добровольческие пожарные дружины (ДПД) по заявлениям глав органов Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны местного самоуправления могут заходить в состав Публичного учреждения пожарной охраны «Добровольная пожарная охрана Алтайского края» в качестве обособленного подразделения (филиала) либо проходить без помощи других функцию неотклонимой гос регистрации.

При решении глав Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны органов местного самоуправления территориальные подразделения ДПО можно соединять воединыжды в одно публичное учреждение, создаваемое в городском районе, как это делается в Омской и Новосибирской областях. При всем этом на должности управляющего территориальной ДПК Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны, бухгалтера и водителей мобильных средств пожаротушения (машинистов, мотористов и других работников, в обязанности которых заходит управление мобильными средствами пожаротушения) назначаются работники на критериях трудового контракта.


Органы гос власти и органы местного Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками публичных объединений.

Публичные объединения пожарной охраны создаются по инициативе их учредителей - более 3-х физических лиц. В состав учредителей вместе с физическими лицами могут заходить юридические Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны лица - публичные объединения.

К юридическим лицам – публичным объединениям относятся: Всероссийское добровольческое пожарное общество, казачье общество и другие общества, сделанные в согласовании с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны публичных объединениях».

Учредителями, членами и участниками публичных объединений пожарной охраны могут быть граждане, достигшие 18 лет и юридические лица - публичные объединения

Членами и участниками молодежных публичных объединений (студенческие пожарно-спасательные отряды) могут быть граждане, достигшие 14 лет Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны. Членами и участниками детских публичных объединений (дружины молодых пожарных) могут быть граждане, достигшие 8 лет.

Муниципальная регистрация молодежных и детских публичных объединений пожарной охраны осуществляется в случае, если в руководящие органы данных Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны объединений избраны стопроцентно дееспособные граждане.


Нештатными руководителями подразделений добровольческой пожарной охраны по согласованию с учредителями публичных объединений пожарной охраны могут являться начальники местных гарнизонов пожарной охраны Алтайского края.


Сводный реестр Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческих пожарных и реестр публичных объединений пожарной охраны сформировывает и ведет МЧС Рф и его территориальные органы на местах (Главное управление МЧС Рф по Алтайскому краю).


^ 2. Регистрация гражданина в реестре добровольческих пожарных

Гражданин, изъявивший желание участвовать Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны в деятельности по профилактике и тушению пожаров должен приобрести статус добровольческого пожарного.

При всем этом он должен достигнуть возраста 18 лет и способен по состоянию здоровья исполнять обязанности по роли в профилактике и Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны тушению пожаров.

Состояние здоровья добровольческих пожарных определяется в согласовании с порядком, установленным МЧС Рф. В текущее время соответственный приказ МЧС Рф проходит согласование. До выхода приказа МЧС Рф гражданин для Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны получения заключения о годности его к работе добровольческим пожарным может пройти мед осмотр по месту проживания как для работы с вредными критериями труда (приложение № 20).

Для дизайна документов на получение статуса добровольческого пожарного Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны гражданин на исходном шаге подает два заявления:

1-ое – на имя управляющего публичного объединения пожарной охраны о принятии его членом (в общественную компанию) либо участником (в публичное учреждение) данного публичного объединения пожарной Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны охраны (приложение №15);

2-ое – на имя начальника Головного управления МЧС Рф по Алтайскому краю о согласии гражданина на обработку его индивидуальных данных (приложение №16);.

Подача второго заявления связана с тем, что приобретая статус добровольческого пожарного Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны, гражданин будет иметь право на компенсации и льготы, социальные гарантии и личное страхование, в том числе за счет средств экономных ассигнований различного уровня. При всем этом индивидуальные данные добровольческого пожарного, получающего Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны муниципальную поддержку, могут запрашиваться органами гос власти и органами местного самоуправления.

После чего управляющий публичного объединения пожарной охраны готовит и направляет в адресок Головного управления МЧС Рф по Алтайскому краю заявление о Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны включении гражданина в сводный реестр добровольческих пожарных (приложение №17). К заявлению прилагаются документы гражданина (оба личных заявлений, ксерокопия паспорта, свидетельство о прохождении обучения по программкам проф подготовки (при наличии).

Гражданин приобретает статус добровольческого пожарного с момента Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны неотклонимой регистрации его в реестре добровольческих пожарных.

Условия роли добровольческого пожарного в деятельности подразделения добровольческой пожарной охраны инсталлируются гражданско-правовым контрактом с публичным объединением пожарной охраны на выполнение им работ Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны по профилактике и (либо) тушении пожаров (приложение №14).


^ 3. Создание территориальной добровольческой пожарной дружины (команды)

Территориальные добровольческие пожарные дружины (команды) в виде публичного учреждения пожарной охраны создаются на территориях городских и сельских поселений.

Варианты сотворения территориальных Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческих пожарных дружин (команд):

зарегистрированная в качестве юридического лица добровольческая пожарная дружина (команда), обслуживающая городское либо сельское поселение;

публичное учреждение пожарной охраны «Добровольная пожарная охрана Алтайского края»;

обособленное подразделение (филиал Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны) публичного учреждения «Добровольная пожарная охрана Алтайского края» - «Добровольная пожарная дружина (команда) Сельского поселения»;

публичное учреждение пожарной охраны «Добровольная пожарная дружина (команда) Городского района Алтайского края»;

публичное учреждение пожарной охраны «Казачья отдельская добровольческая Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны пожарная охрана Алтайского края», филиалы данного публичного объединения в хуторских, станичных, городских и юртовых казачьих обществах.


В случае неотклонимой гос регистрации публичного объединения пожарной охраны и территориальных подразделений ДПО в качестве юридического Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны лица учредителями данного публичного объединения могут выступать физические лица и (либо) юридические лица - публичные объединения.

Участниками территориальной добровольческой пожарной команды (дружины) могут быть добровольческие пожарные, живущие на местности городских и сельских Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны поселений в районе обслуживания данного подразделения ДПО.

^ Условия роли добровольческого пожарного либо юридического лица - публичного объединения в деятельности подразделения добровольческой пожарной охраны инсталлируются гражданско-правовым контрактом на выполнение работ по роли в профилактике и (либо Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (приложение №14).

Управление публичным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями).


Предлагается последующий порядок действий по созданию территориальной добровольческой пожарной дружины Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны (команды) в согласовании с Федеральным Законом «О добровольческой пожарной охране».

1-ое.

Определение мест вероятной дислокации территориальной добровольческой пожарной команды (дружины) и наличию в населенном пт достаточного количества людей, достигших восемнадцатилетнего возраста и способных Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с ролью в профилактике и (либо) тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

К таким местам, где нужно создавать и оказывать поддержку в деятельности территориальных подразделений ДПО Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны, следует отнести:

населенные пункты, удаленные от подразделений пожарной охраны, в каких время прибытия первого подразделения в городских поселениях и городских окрестностях превосходит 10 минут, в сельских поселениях - 20 минут;

населенные пункты, охраняемые отдельными постами федеральной Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны противопожарной службы и пожарными частями гос противопожарной службы, дежурные смены которых немногочисленны;

населенные пункты, в каких нужно принимать конструктивные меры по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны подразделений Гос противопожарной службы.

2-ое.

Определение варианта публичного объединения пожарной охраны, которое будет участвовать в профилактике и тушении пожаров на местности городского окрестность либо поселения.

Третье.

Оказание содействия публичному объединению пожарной охраны Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны в сборе и оформлении документов людей, изъявивших желание участвовать в профилактике и (либо) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на местности населенного пт.

Граждане, пожелавшие стать добровольческими пожарными, подают два заявления Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны:

заявление на имя управляющего публичного объединения пожарной охраны (публичное учреждение либо территориальное подразделение ДПО – как юридические лица) о принятии их в добровольческие пожарные (Приложение №15).

заявление на имя начальника Головного управления МЧС Рф о согласии Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны на обработку индивидуальных данных (Приложение №16).

4-ое.

В согласовании с Федеральным Законом «О добровольческой пожарной охране» территориальные подразделения ДПО подлежат неотклонимой гос регистрации.

Добровольческая пожарная дружина (команда), охраняющая населенный пункт по заявлению главы Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны органа местного самоуправления может быть преобразована в обособленное подразделение (филиал) публичного учреждения «Добровольная пожарная охрана Алтайского края».

В данном случае территориальная добровольческая пожарная дружина (команда) становится филиалом зарегистрированного в органах Минюста Рф публичного Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны объединения пожарной охраны.

5-ое.

Управляющий публичного объединения пожарной охраны, направляет на имя начальника Головного управления МЧС Рф по Алтайскому краю последующие заявления:

одно – заявление о регистрации участника (ков) публичного объединения пожарной Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны охраны в сводном реестре добровольческих пожарных

При регистрации территориальной добровольческой пожарной дружины (команды) в качестве юридического лица и деятельности ее на основании Устава очередное заявление - о регистрации территориальной добровольческой пожарной дружины Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны (команды) в реестре публичных объединений пожарной охраны.

Шестое.

Глава органа местного самоуправления издает нормативно-правовой акт, в каком определяет меры поддержки публичному объединению пожарной охраны и виды стимулирования деятельности добровольческих пожарных (приложение №22).


^ 4. Создание Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны объектовой добровольческой пожарной дружины (команды)

Объектовые добровольческие пожарные дружины (команды) в виде публичного учреждения пожарной охраны могут создаваться по месту работы либо учебы физических лиц.

Примеры сотворения объектовых пожарных команд (дружин Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны):

большие производственные, сельскохозяйственные объекты (ОАО «Барнаултрансмаш», ОАО «Эвалар», ОАО «Алтай-Кокс», Жд вокзал (локомотивное депо), ОАО «Алтайский бройлер» и др.);

большие учреждения образования, здравоохранения, культуры («Алтайский муниципальный технический университет», «Краевая клиническая больница», «Алтайский Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны краевой театр драмы им. В.М.Шукшина» и др.);

учреждения, имеющие сеть филиалов по Алтайскому краю (Мария-Ра, Сбербанк, ОАО «Грана»);

городские учреждения образования, здравоохранения (объединенная объектовая ДПД на объекты образования (здравоохранения) в районе Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны с включением в ДПД добровольческих пожарных всех школ и детских садов (больниц и ФАПов);

средние и малые производственные и публичные организации.


Учредителями объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) могут выступать физические Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны лица из числа работников организации с согласия собственника имущества организации. Участниками объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) могут быть добровольческие пожарные из числа работников организации.


Предлагается последующий порядок действий по созданию объектовой добровольческой пожарной дружины Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны (команды) в согласовании с Федеральным законом «О добровольческой пожарной охране».

1-ое.

Деятельная группа из числа работников организации численностью более 3-х физических лиц, достигших 18 лет, пишет письмо в случайной форме на имя управляющего Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны объекта (собственника либо распорядителя имущества).

В письме спрашивается разрешение на создание объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) в виде публичного учреждения пожарной охраны (дальше – ОУПО) с целью роли на безвозмездной базе в профилактике Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны и (либо) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на объекте.

В состав деятельной группы может заходить и сам управляющий организации как физическое лицо.

2-ое.

Управляющий объекта дает положительный ответ на создание Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны ОУПО (ставит визу на письмо либо издает приказ по объекту), решает проблемные вопросы о выделении помещения для хранения пожарного инструментария (снаряжения) и проведения занятий с добровольческими пожарными.

Третье.

Деятельная группа (более 3 человек Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны) собирает учредительное собрание, решения которого оформляются протоколом (Приложение №12);

В протокол учредительного собрания заносятся решения об:

избрании председателя и секретаря собрания;

утверждении повестки собрания;

разработке объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) в Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны виде публичного учреждения пожарной охраны;

принятии «Положения об объектовой добровольческой пожарной дружине (команде)»;

избрании управляющего объектовой добровольческой пожарной дружины (команды).

Деятельность публичного объединения пожарной охраны на основании Положения об объектовой добровольческой пожарной дружины Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны (команды) регистрации в качестве юридического лица не подлежит.

Управление объектовой добровольческой пожарной дружиной (командой) и ее имуществом осуществляется управляющим объектовой добровольческой пожарной дружиной (командой), который назначается на должность и освобождается от Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны должности решением ее учредителя (учредителей).

Управляющий объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) имеет право совещательного голоса при учредителе (учредителях).

4-ое.

Члены деятельной группы (и примкнувшие к ним позже работники объекта) подают два заявления Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны:

заявление на имя избранного управляющего объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) о принятии их в добровольческие пожарные (Приложение №15).

заявление на имя начальника Головного управления МЧС Рф о согласии на обработку индивидуальных данных (Приложение Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны №16).

5-ое.

Управляющий объектовой добровольческой пожарной дружины (команды), сделанной как публичное учреждение пожарной охраны, направляет на имя начальника Головного управления МЧС Рф по Алтайскому краю два заявления:

1-ое – заявление о регистрации объектовой добровольческой пожарной дружины Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны (команды) в реестре публичных объединений пожарной охраны. При всем этом сведения об юридическом лице не заполняются, т.к. объектовое ОУПО, действующее на основании Положения, неотклонимой гос регистрации в территориальных органах Минюста не Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны подлежит;

2-ое – заявление о регистрации участника(ков) публичного объединения пожарной охраны в сводном реестре добровольческих пожарных.

Ко второму заявлению управляющего ОУПО прилагаются личные заявления людей о согласии на обработку индивидуальных Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны данных и копии паспорта.

Заявление управляющего ОУПО в адресок начальника Головного управления МЧС Рф может заполняться как на каждого добровольческого пожарного в отдельности, так и на всех пожарных добровольцев сходу, с указанием сведений Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны в общем заявлении.

Сведения о добровольце изложены в приказе МЧС Рф от 04.08.2011  № 416 (приложение №5) и содержат в себе: дата и место рождения, адресок места неизменного либо временного проживания, серия и № паспорта, когда и кто Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны выдал, контактная информация, сведения об образовании в области пожарной безопасности (при наличии).


Сведения об объектовой добровольческой пожарной дружине (команде) Основным управлением МЧС Рф по Алтайскому краю вносятся в реестр публичных объединений Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны пожарной охраны. Объектовой добровольческой пожарной дружине (команде) присваивается регистрационный номер согласно реестру.

Добровольческие пожарные объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) вносятся в сводный реестр добровольческих пожарных, им присваиваются регистрационные номера.

Основным управлением Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны МЧС Рф по Алтайскому краю направляются выписки из реестров:

руководителю объектовой добровольческой пожарной дружины (команды) по результатам внесения в реестр публичного объединения пожарной охраны;

добровольческим пожарным о внесении их в сводный реестр Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческих пожарных.

Шестое.

Директор организации, объекты и местность которые охраняет объектовая добровольческая пожарная дружина (команда), издает приказ об утверждении положения о ДПД (ДПК), оказании мер поддержки публичному объединению пожарной охраны (приложение №13).


^ 5. Проф Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны подготовка добровольческих пожарных

Не имеющие специального проф образования в области пожарной безопасности работники добровольческой пожарной охраны и добровольческие пожарные в неотклонимом порядке проходят обучение по программкам начальной и следующей проф подготовки добровольческих пожарных, разработанным и Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны утвержденным 11 июля 2011 года заместителем Министра МЧС Рф генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном.

Начальная и следующая проф подготовка работников добровольческой пожарной охраны и добровольческих пожарных осуществляется в подразделениях добровольческой пожарной Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны охраны в порядке, установленном управляющим подразделения, либо на базе Барнаульского учебного центра федеральной противопожарной службы, Алтайском краевом отделении ВДПО, также других организаций, имеющих лицензию на обучение.

Руководящий состав подразделений федеральной противопожарной Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны службы, работающий на критериях наружного совместительства с Барнаульским учебным центром федеральной противопожарной службы, проводит обучение добровольческих пожарных.

Обучение добровольческих пожарных проводится с составлением и ведением документов согласно требованиям «Программы подготовки личного Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны состава подразделений ГПС МЧС России» (расписания занятий, методические планы, ведение конспектов).


Подготовка добровольческих пожарных проходит по определенным категориям, в установленном объёме:

проф подготовка пожарных добровольческих пожарных дружин — срок обучения: 16 часов, 2 учебных денька;

проф подготовка пожарных Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческих пожарных команд – срок обучения: 40 часов, 5 учебных дней;

подготовка профессионалов добровольческих пожарных команд по использованию и обслуживанию пожарных мотопомп (мотористы) – срок обучения: 24 часа, 3 учебных денька;

проф подготовка водителей пожарных автомобилей добровольческих пожарных Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны команд – срок обучения: 24 часа, 3 учебных денька;

подготовка управляющих добровольческих пожарных дружин – срок обучения: 40 часов, 5 учебных дней;

подготовка управляющих добровольческих пожарных команд – срок обучения: 80 часов, 10 учебных дней.


^ 6. Режим несения дежурства добровольческими Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны пожарными

Подразделения добровольческой пожарной охраны производят несение дежурства в составе местного гарнизона пожарной охраны и привлекаются к роли в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в согласовании с Расписанием выезда подразделений Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны пожарной охраны.

Режим несения дежурства добровольческими пожарными устанавливается учредителем публичного объединения пожарной охраны по согласованию с Основным управлением.

Рекомендуемый МЧС Рф порядок дежурства добровольческих пожарных последующий – добровольческий пожарный дежурит, обычно, по месту проживания, работы Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны (учебы) менее 3-х раз за месяц. На суточное дежурство заступает более 3 - 4 добровольческих пожарных. Для управления дежурной сменой, координации действий личного состава добровольческой пожарной охраны при тушении пожара в каждой смене определяется старший смены Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны.

В среднем добровольческая пожарная команда (дружина), охраняющая населенный пункт либо компанию, может насчитывать до 30-40 добровольческих пожарных.

Порядок организации дежурства добровольческого пожарного осуществляется в согласовании с графиком дежурства, который утверждается управляющим подразделения Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческой пожарной охраны. В случае включения добровольческого пожарного в обозначенный график дежурства в рабочее либо учебное время график согласовывается с управляющим организации по месту работы либо учебы добровольческого пожарного.

В рабочее Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны время согласно графику дежурства добровольческий пожарный находится по основному месту работы (учебы) в готовности к принятию сообщения и выезду на пожар. В нерабочее время он находится дома либо ином месте, позволяющем Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны вовремя приступить в составе дежурной смены к тушению пожара. Для каждой дежурной смены добровольческих пожарных разрабатывается схема оповещения о пожаре, в том числе при общем сборе по завышенному номеру вызова.

Диспетчер «Службы 01» либо Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны единой дежурной диспетчерской службы (ЕДДС) получив сообщение о пожаре в населенном пт либо организации, охраняемым подразделением добровольческой пожарной охраны, оповещает старшего дежурной смены добровольческих пожарных, отправляет к месту вызова подразделения Гос противопожарной службы Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны.

При получении сообщения о пожаре добровольческий пожарный должен в кратчайшее время прибыть в подразделение добровольческой пожарной охраны, используя мобильные либо первичные средства тушения пожара приступить к спасению людей, локализации пожара до прибытия подразделений Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны гос противопожарной службы.

Выезд подразделения добровольческой пожарной охраны на тушение пожаров за границы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем публичного объединения пожарной охраны.


Старшее должностное лицо подразделения Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны добровольческой пожарной охраны, первым прибывшее на пожар, до прибытия подразделений Гос противопожарной службы координирует деяния личного состава добровольческой пожарной охраны по тушению пожара, спасению людей и имущества при пожаре, проведению аварийно Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны-спасательных работ. По прибытии на пожар подразделений Гос противопожарной службы управление тушением пожара производит старшее оперативное должностное лицо Гос противопожарной службы


Приложение 1


^ Федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ

«О добровольческой пожарной охране Методические рекомендации по созданию и организации деятельности добровольной пожарной охраны»


Принят Гос Думой 20 апреля 2011 года

Одобрен Советом Федерации 27 апреля 2011 года




metodicheskie-rekomendacii-po-organizacionno-ekonomicheskim-osnovam-razvitiya-selskohozyajstvennih-potrebitelskih-pererabativayushih-kooperativov-stranica-9.html
metodicheskie-rekomendacii-po-ortopedicheskoj-stomatologii-dlya-studentov-iii-v-kursi.html
metodicheskie-rekomendacii-po-otneseniyu-doshkolnih-obrazovatelnih-uchrezhdenij-k-opredelennomu-vidu.html